2026两会：信息无障碍议题备受关注

历年全国两会，信息无障碍一直是民生关注的重点议题，2026年也不例外。代表委员们聚焦听障、视障等特殊群体及老年人在生活服务、出行就医等核心场景的信息获取需求，从国家标准落地、技术赋能服务、政策完善保障等方面建言献策，为信息无障碍建设提质增效注入新动能。

图：2026全国两会现场

在全国两会的提案中，多位代表委员针对信息无障碍建设的不同领域提出具体解决方案。全国人大代表高文与吕世明聚焦 2.2 亿听力损失者的信息获取权益，联名提交关于在全国电视台全面推行实施国家标准《GB/T 44882-2024 信息技术 可关闭字幕》的建议。

图：全国人大代表高文、吕世明

尽管该国家标准已于2025年6月1日正式实施，但推广仍面临法律法规缺乏强制性指标、存在技术误解、终端设备支撑不足、制作成本与标准配套不完善等突出问题。对此，两位代表呼吁通过完善制度、强化技术、健全保障，帮助听障群体顺畅获取公共信息。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰聚焦公共服务场景，建议制定《公共服务窗口无障碍建设指导意见》，为老年人提供大字号、高对比度同步字幕转写，为听障人群提供智能手语翻译、同步字幕、电子手写板等服务，并在京津冀、长三角等老龄化程度较高地区打造公共服务窗口信息无障碍试点，在政务服务大厅、银行、医院等场所部署信息无障碍服务终端，建立监督评价机制，确保建设成效。

全国政协委员、中国盲人协会主席李庆忠关注视障群体的考试公平，建议以计算机考试模式替代国考传统盲文试卷，推动上机考试系统无障碍改造、研发标准化盲文键盘辅具、为盲人考生平等应试筑牢制度保障。

全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福呼吁将信息无障碍与出行服务深度结合，推动无障碍出行平台与主流地图、打车软件数据互通，实现一键叫车、智能调度，让特殊群体的出行信息获取更便捷。

与此同时，地方两会也围绕信息无障碍建设，结合本地实际聚焦细分场景提出针对性建议。湖南省人大代表、长沙市无障碍环境建设促进会会长李丽聚焦听障群体就医的信息沟通难题，建议进一步推动残疾人友好医疗机构建设，开通短信、大字醒目叫号系统，通过官方渠道公示手语服务医院名单与预约方式，同时推广远程视频手语翻译、AI 辅助工具，破解聋人群体 “就医难、沟通难、知情难” 的瓶颈。

今年两会提案紧扣特殊群体的实际需求，从标准落地、技术应用到服务深化协同发力。期待两会共识加快转化为实效，推动信息无障碍建设提质升级，帮助残障群体与老年人共享数字社会发展成果。

【参考资料】

1、华夏时报网《事关2.2亿人！全国人大代表高文、吕世明联名建议推动可关闭字幕国标全面落地破解听障群体“信息孤岛”｜两会声音》

2、中国残疾人杂志社《两会声音 | 这些与残疾人相关的建议提案值得关注（三）》

3、华夏时报网《用人工智能解决沟通障碍，全国人大代表刘庆峰建议加强公共服务窗口无障碍建设》

4、长沙晚报《省人大代表、长沙市无障碍环境建设促进会会长李丽建议：健全聋人就医手语服务｜“解码议案提案”专栏》

5、华夏时报网《锚定残疾人平等就业，全国政协委员李庆忠多策破解就业与盲人参考困境｜两会声音》